顺配网人民日报整版聚焦：专家学者看2025中国经济增长点

　　4月25日召开的中共中央政治局会议认为：“今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚顺配网，各项宏观政策协同发力，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进”。如何科学看待今年以来的经济形势？我国经济运行中有哪些亮点和增长点？今天的理论版邀请专家学者围绕经济“一季报”，从不同角度谈亮点、话趋势、论机遇，以飨读者。

　　——编者

　　服务消费扩容升级

　　服务消费成为新亮点

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员夏杰长

　　消费是经济发展的基础。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门扎实推进提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新，消费潜力持续释放，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。一季度，最终消费支出拉动国内生产总值增长2.8个百分点，贡献了一半以上的经济增长。其中，服务消费正成为我国居民消费的新亮点和经济增长的新动能。

　　服务消费主要是消费者为获得非物质性服务而进行的支出，包括医疗保健、教育培训、旅游休闲、金融服务、文化娱乐等。它涵盖领域广泛，既是民生福祉改善提升的重要支撑，也是消费结构优化升级的重要方向。今年以来，党和国家从供需两端协同发力，出台一系列促进服务消费的政策措施。比如，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，对“服务消费提质惠民行动”作出部署；商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》，提出6个方面48条具体任务举措；“2025年全国消费促进月暨京津冀消费季”启动，以优质供给和多元场景推动商旅文体健深度融合；等等。在这些政策措施的有力推动下，相关经营主体扩大服务供给、提高服务质量，为服务消费增长奠定了坚实基础，居民个性化、品质化的服务消费需求得到了更好满足。

　　今年一季度，全国居民人均服务性消费支出同比增长5.4%，占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%，比去年同期提高0.1个百分点；服务零售额同比增长5.0%，增速比商品零售额快0.4个百分点。其中，文娱、旅游等服务消费备受青睐，居民出行和休闲消费需求持续增长。比如，以《哪吒之魔童闹海》为代表的国产电影创造票房纪录，一季度全国电影票房244亿元，同比增长约48%。文娱、旅游消费具有很强的带动效应，能够推动交通、餐饮、住宿和购物等一系列关联消费。一季度，居民人均教育文化娱乐支出增长13.9%，交通通信支出同比增长10.4%，分别快于居民人均消费支出名义增速8.7和5.2个百分点，成为服务消费扩容升级的新引擎。

　　在服务消费扩容升级的过程中，数字技术发挥了重要支撑作用。一方面，数字技术对海量信息的分析处理、深度加工和具体运用，为扩大服务消费规模、优化服务消费结构、提升服务消费品质提供了动力，推动传统服务消费升级，释放服务消费的巨大潜能。比如，在医疗健康服务领域，人工智能诊疗工具、医疗云平台和可穿戴智能设备等新技术的推广应用，极大提高了医疗服务效率与质量。另一方面，数字技术有力支持了新型服务消费快速发展。比如，人工智能、虚拟现实等技术与直播电商有机融合，推动虚拟试衣间等新型消费发展。3D建模、实时渲染等技术，帮助消费者实现体型数据精准匹配和虚拟人物在线试穿，有效增强了人们的消费体验。

　　未来，强化数字基础设施建设，推动数字技术在服务消费领域加快应用，推动传统消费业态数字化转型，打造线上线下融合的消费新场景等，能为服务消费扩容升级提供更大支撑。同时，要把党的二十届三中全会《决定》关于“推进服务业标准化建设”的重要部署落到实处，围绕服务过程、服务环境、服务质量等方面出台相应标准，确保服务消费规范有序发展。

　　新兴产业蓬勃发展

　　新质生产力加快培育

　　中国科学技术发展战略研究院研究员傅晋华

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以人工智能、生物制造等为代表的新兴产业成为我国培育发展新动能、打造发展新优势的关键领域。我国以前瞻性战略眼光锚定新兴产业发展方向，出台一系列政策措施，推动新兴产业蓬勃发展。

　　今年以来，我国牢牢把握高质量发展首要任务和因地制宜发展新质生产力的重要要求，坚持稳中求进、以进促稳，新兴产业保持良好发展态势。今年一季度，全国高技术产业固定资产投资增长高于全部投资，高技术服务业固定资产投资同比增长11.6%；截至目前，已建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂，共覆盖超过80%的制造业行业大类。这些数据表明，新兴产业作为我国经济增长新动能的作用日益凸显，新质生产力加快培育。

　　数字产业再上台阶。数字产业是新质生产力布局的主要领域，去年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重已经达到10%左右。今年以来，数字技术迅速发展，前两个月数字产业完成业务收入同比增长8.2%；网络基础设施能力持续增强，截至3月底累计建成开通5G基站439.5万个，5G用户普及率达到75.9%，千兆宽带用户达到2.18亿户。同时，我国正在大力促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。作为实体经济和数字经济深度融合的关键底座，我国工业互联网融合应用已实现41个工业大类全覆盖，为推进新型工业化、建设现代化产业体系提供了重要支撑。

　　“人工智能+”加速突破。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。今年以来，我国自主人工智能大模型在重点工业领域规模化部署加快，“人工智能+”等创新产品加速突破。当前，我国人工智能产业基础不断夯实，已形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系，算力规模居全球前列；产品装备加速迭代，国产厂商研发的人工智能产品已超百款，并在制造场景加速落地；应用赋能扎实推进，大模型在电子、原材料、消费品等行业加快落地，在研发设计、中试验证、生产制造、运营管理等环节得到应用；产业生态持续优化，推进11个国家人工智能创新应用先导区建设，央地共建具身智能机器人、人形机器人等制造业创新中心，推动产业集聚。

　　此外顺配网，我国无人机、X荧光光谱仪、细胞和基因治疗药物等标志性产品取得一系列突破，为新兴产业发展注入强劲动能。

　　我国新兴产业蓬勃发展，一个重要原因在于坚持以科技创新引领产业创新。科技创新能力持续提升为产业发展提供了核心动力，产业创新为科技创新提供了广阔应用场景和市场空间。同时需要看到，我国新兴产业在经济总量中的比重还不够高。比如，目前我国战略性新兴产业占国内生产总值比重只有约13%。4月25日召开的中共中央政治局会议明确提出：“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。”为此，要加快推动创新链和产业链无缝对接。强化关键核心技术攻关，加强关键共性技术供给，推动跨领域技术交叉融合创新。同时，充分发挥创新联合体和产业链链长带动作用，加快颠覆性技术突破并实现工程化、产业化，加快打造新兴产业集群，构筑高质量发展新优势。

　　绿色发展动能澎湃

　　经济持续增长新引擎动能强劲

　　上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长周冯琦

　　推动绿色低碳发展是潮流所向、大势所趋。今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚，高质量发展取得新成效，经济运行实现良好开局。其中，一个维度就是绿色转型、绿色发展扎实推进，成为稳经济、促转型的重要动力，也进一步擦亮了高质量发展的底色。

　　绿色低碳产业动能强劲。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展绿色低碳产业，将为经济持续增长打造新引擎。今年以来，我国绿色低碳产业延续增长态势。一季度，新能源汽车产销量累计分别完成318.2万辆和307.5万辆，其中新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的比重超过四成；动力电池产量和累计装车量分别达247GWh、130.2GWh，同比分别增长54.7%和52.8%；光伏电池累计产量17266.9万千瓦，同比增长18.5%。这一系列数据，是我国绿色低碳产业持续聚焦核心技术突破取得成果的生动彰显，也展现出绿色低碳产业对我国经济的推动作用。

　　产业绿色低碳转型加速。推动高质量发展，绿色低碳转型不是“选答题”，而是产业发展与转型升级的“必答题”。今年一季度，我国国内生产总值增长5.4%。而据全球实时碳数据网站统计，2025年前两个月我国二氧化碳排放量持续下降。在碳减排的同时实现经济较快增长，这一成效的取得，离不开能源结构的持续优化。今年一季度，我国非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年同期提升了1.5个百分点，可再生能源继续保持新增装机的主体地位，风电光伏发电合计装机历史性超过火电装机。同时，工业绿色化转型加速。随着重点行业节能降碳改造扎实推进、先进绿色低碳技术装备推广应用，一季度高耗能制造业销售收入占制造业比重同比下降1.4个百分点，重点行业规模以上工业单位增加值能耗持续下降。在这一过程中，绿色金融工具创新持续加码，一季度贴标绿色债券发行规模同比增长53.4%，为实体经济绿色转型注入“金融活水”。

　　绿色低碳产品和技术走向世界。目前，我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，绿色低碳产品与绿色低碳技术正跨越国界，加速走向全球各地。今年一季度，我国外贸顶压前行，绿色低碳产品出口表现突出。新能源汽车出口44.1万辆，同比增长43.9%；风力发电机组出口同比增长43.2%。我国新能源产品凭借技术优势和完整产业链，持续为全球绿色转型贡献力量。

　　当前，全球能源转型正在加速，绿色低碳产业具有广阔发展前景。中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，到2030年节能环保产业规模达到15万亿元左右。可以预见，当技术突破、政策支持、全球需求形成共振，我国绿色低碳产业必将释放更大动能，不仅为中国，而且为全球可持续发展贡献重要力量。

　　外贸发展更具韧性

　　企业“走出去”取得新成效

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰

　　外贸是拉动经济增长的重要引擎。我国始终坚持对外开放基本国策，扎实推进高水平对外开放，推动外贸创新发展，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。今年以来，我国经济开局良好，外贸发展呈现较强韧性。一季度，我国货物贸易进出口额10.3万亿元，同比增长1.3%，连续8个季度超过10万亿元。其中，货物贸易出口额达6.13万亿元，同比增长6.9%。在全球经济增长动能偏弱、国际环境变乱交织、国际贸易限制增多，特别是美国加征高额关税的背景下，我国外贸发展取得这一成绩实属不易。这充分体现了我国制造业在全球产业链、供应链中的重要地位，彰显了中国产品的强劲竞争力，也得益于我国不断拓展国际市场、扩大“朋友圈”的持续努力。

　　近年来，我国积极推动高质量共建“一带一路”，与共建国家加强在基础设施建设、贸易投资、人文交流等领域的交流合作，拓展了发展空间。在这一过程中，许多企业抓住机遇，用优质产品和服务积极“走出去”，扩大“朋友圈”。例如，在东南亚地区，我国电子产品、纺织服装、机械设备等深受欢迎，不仅满足了当地市场需求，也助力当地产业升级发展；在中亚地区，我国能源装备、建材等产品随着当地交通及能源等领域基础设施建设推进，深度融入当地重大基建项目，为区域基础设施现代化注入动能；在非洲，我国农业机械、电子产品、新能源设备等多种产品深受欢迎，助力大幅提升当地农业作业质量和工效。目前，我国已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴。今年一季度，我国对共建“一带一路”国家进出口规模再创历史同期新高，增长2.2%；占全部进出口额比重在去年首次突破50%之后，今年一季度继续提升，达到51.1%。

　　外贸多元化发展不仅推动我国与贸易伙伴的互利共赢，也使我国外贸不再过度依赖少数传统市场，降低了因单一市场波动带来的风险，为外贸的稳定发展提供了有力支撑。比如，我国对美国的出口额占出口总额的比重2018年是19.2%，到去年已经下降到14.7%；在农产品领域，我国从美国进口大豆占进口大豆总量的比例从2017年的约34%降到2024年的约21%；在能源领域，根据美国石油协会数据，过去一年来我国已从美国第二大原油买家降至第六位。这一转变不仅体现了我国外贸结构的调整优化，也表明我国经济在面对外部压力时的应变能力和适应能力不断增强。近年来，美国不断升级贸易保护主义措施，给中美贸易带来诸多不确定性和挑战。我国积极应对，一方面通过提升产品质量、技术含量和附加值，增强出口产品在美国市场的竞争力；另一方面大力开拓其他国际市场，推动外贸多元化发展。我国在国际贸易格局中更具自主性和稳定性，也更具发展韧性。

　　展望未来，全球经济和国际贸易发展面临诸多不确定性，存在贸易保护主义愈演愈烈、地缘政治冲突不断演进、全球经济增速放缓等风险挑战，外部环境更趋严峻复杂。我国继续巩固传统外贸市场，继续深化与共建“一带一路”国家和广大新兴市场国家合作，将在复杂形势下持续展现出强大韧性和活力，在实现自身高质量发展的同时，为全球贸易稳定和经济增长作出更大贡献。

　　制造业数智化转型

　　制造业发展彰显强大韧性

　　习近平经济思想研究中心副主任盛朝迅

　　制造业是我们的立国之本、强国之基，也是实体经济的主体、现代化产业体系的核心内容。今年一季度，得益于党和国家一系列政策精准引导和全国各地真抓实干，我国制造业发展态势良好，展现出强大韧性，交出了一份来之不易的成绩单。

　　从数据看，一季度制造业增加值同比增长6.8%，增速较去年四季度提高0.6个百分点，占国内生产总值的比重为25.8%。具体来看，在结构方面，规模以上装备制造业和规模以上高技术制造业增加值分别增长10.9%和9.7%，成为推动制造业升级的重要引擎。在产品方面，新能源汽车、3D打印设备、工业机器人等产品产量较快增长，同比分别增长45.4%、44.9%、26.0%，太阳能电池、风力发电机组等绿色产品产量增速均超两位数。在企业方面，工业民间投资保持两位数增长，全国规模以上私营企业工业增加值同比增长7.3%。一段时间以来，经济下行压力给企业生产经营带来较大挑战，在此背景下，上面提到的私营企业发展数据更能反映我国的经济政策效果和经济发展的强大韧性。

　　从发展质量看，制造业数智化转型成效显著。随着大规模设备更新政策效应显现，5G、人工智能等新技术应用加速落地，传统制造业转型升级加速，“灯塔工厂”“未来工厂”等新模式新业态不断涌现。制造业数智化转型成效体现在以下方面。

　　高端制造向全球价值链中高端攀升。全国各地加大对科技创新的支持力度，不断推出和应用一批先进技术，带动了高技术制造业领跑增长。比如，辽宁鞍钢集团研发的液化石油气运输船用低温钢实现全球首发，打破国外垄断。今年一季度，规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.5%，高于同期工业增加值增速5个百分点；光纤制造、航空航天相关设备制造等行业增加值增长均超20%，电子工业专用设备制造销售收入增长16.4%。这些行业直接服务于芯片制造等关键环节，有助于推动“卡脖子”技术突破。

　　数实融合推动智能制造走深走实。数字经济与实体经济的融合持续深化，赋能千行百业、走进千家万户。一季度，数字产品制造业销售收入同比增长12%，制造业企业采购数字技术金额同比增长8.7%，反映制造业数智化转型快速推进；智能设备呈爆发式增长态势，智能无人飞行器、智能车载设备等细分领域增速较高。同时，数字技术赋能传统制造业改造升级。一些工厂应用5G、大数据等优化生产流程，极大提升生产效率，显著降低运营成本。今年一季度，制造业技改投资同比增长7.2%。值得指出的是，人工智能与制造业融合发展加速，成效突出，推动智能制造不断走深走实。

　　此外，随着节能环保技术不断推广，高耗能制造业销售收入占制造业比重下降至29.2%，同比下降1.4个百分点，反映降碳减排成效明显。一些工厂通过技术和生产工艺创新，显著提升了资源再利用与环保水平。

　　这一系列亮眼成绩，是我国宏观政策精准发力的现实映照，也是制造业产业链供应链优势的有效发挥和各类经营主体奋发有为的重要成果。当前，全球经济不确定性加大、外部环境严峻复杂。加快培育新质生产力，进一步推动制造业数智化转型，能够为我国实体经济健康发展注入强劲动能。

　　乡村富民产业提质增效

　　乡村富民产业发展良好

　　中国农业大学教授王琳

　　去年底，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，指出“要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济”。这为拓宽农民增收渠道、提高农民收入指明了方向。今年一季度，我国农业经济克服内外部压力挑战，实现稳健开局，农业（种植业）增加值同比增长4.0%，冬小麦播种面积稳中略增，长势总体较好，春耕春播平稳有序推进，为推动国民经济实现良好开局提供了有力支撑。农业是稳民生的战略产业。只有做强乡村产业，农民收入才能保持增长，广大农民才有充足的获得感、幸福感、安全感。乡村富民产业提质增效，将成为2025年我国农业经济发展的一大亮点。

　　相对于传统农业产业，乡村富民产业比较优势明显、就业容量大，是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要抓手。发展乡村富民产业，就是将“富民”导向和“产业”载体相结合，通过推动产业集群发展、空间布局优化、城乡要素整合，发展特色产业，拓宽农民增收渠道。2025年中央一号文件提出“着力壮大县域富民产业”并作出部署；今年的《政府工作报告》提出“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”，这将为乡村富民产业加快发展提供有力政策支撑。

　　乡村富民产业的一个显著特征是打造以县域为载体的特色产业集群，提高农业附加值。乡村富民产业不是单个产业的“一枝独秀”，而是融合城乡特色的产业集群，更加强调城乡间的产业互动，提高产业综合竞争力和可持续发展力。比如，农产品加工业能将农户、农产品加工企业、上下游服务企业以及科研院所等紧密结合起来，通过专业化分工协作，提升农业产业化水平。今年一季度，全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长7.2%，发展势头良好。在县域内打造以特色农产品加工为主导的产业集群，有利于提高农业附加值、增加农民收入。

　　在发展乡村富民产业过程中，谋划培育乡村新产业新业态能够加快推动农村一二三产业融合发展，拓展乡村产业发展空间，进而拓宽农民就业增收渠道。比如，有的乡村抓住数字经济发展机遇，建立无人机飞手团队，完善农业生产服务体系，既为乡村富民产业发展提供了服务保障，又拓展了农业生产社会化服务新业态；有的乡村打造形成集生态养殖、观光旅游、科普教育、亲子游艺、特色餐饮、文化创意为一体的新业态，延伸了农业产业链。今年一季度，我国乡村新产业新业态蓬勃发展，消费活力不断增强，农产品网络零售额保持较快增长，乡村消费品零售额同比增长4.9%。到乡村品美食、住民宿、赏风景成为城市居民度假热选，乡村文化、旅游、康养、运动体育、仓储等产业中蕴含着新的经济增长点。

　　发展乡村富民产业能促进乡村产业全链条升级、全要素优化、全环节增值，在稳定就业、促进农民增收方面发挥着重要作用。今年一季度，在产业带动、就业拉动下，农村居民人均可支配收入7003元，扣除价格因素实际增长6.5%，城乡居民人均可支配收入之比由上年同期的2.30降至2.27。面向未来，进一步落实党中央关于积极发展乡村富民产业的决策部署，需要通过完善联农带农机制，促进农民就地就近就业，并通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值带来的收益，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。